这两周,东莞、广州的27 人投资代表团拜访PEZA,走访了多处经济特区;菲律宾驻北京大使馆也透露,10月还会有中国贸易代表团赴马尼拉,围绕能源、科技、制造、农业、旅游寻找项目。与会方强调了 PEZA 的落地机会和正推进的新兴产业
自从19%关税落地后,很多人以为菲律宾已经失去了建厂的优势和热度。但是,这个新闻说明,市场上不仅有人在看,也有人已经在动。
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19%关税后,PEZA还有热度吗?
菲律宾PEZA真的已经没有热度了吗?我们先来看几组组新鲜出炉的数据,再做判断。
到8月底,PEZA今年已批准179 个项目、合计1058.34亿比索,同比约+71.54%。其中国制造业82 个、IT-BPM46 个,预计新增 40,638 个直接岗位、贡献33.77亿美元出口。
8 月单月批准29个项目、148.72亿比索,同比-8%,主要是当月董事会只开过一次(去年同期两次),属于节奏差异,不是基本面转弱。年内累计已完成全年 2500 亿比索目标的42.3%。
换句话说,从数据看,出口导向的经济区路径仍是理性选择。更关键的是,这个判断不是停留在政策口号,而是投资人在 19% 关税落地之后,谨慎复盘后的结论。
数据为何还能涨?因为“能落地”
近期,PEZA能落地的条件明显改善:流程更顺、审批更快、园区配套更全,大项目也在加速推进。
南吕宋制造走廊(甲美地、拉古纳、八打雁、黎刹、奎松)已经形成“厂房+宿舍+工程维护+港口链路”的完整体系。
长线项目也在加速推进——巴拉望 2.8 万公顷“超级经济区”进入最后审批,PPP 模式服务农产加工与种植园;制药领域则有劳埃德实验室与美方伙伴合作建设的制药生态区。
所以,投资数字的上涨,不是偶然,而是因为实打实的条件在到位。
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企业怎么理性选?战略先行
热度和数据摆在这儿,但企业不能盲目。真正要想清楚的有三件事:
1. 路线 | 货卖到哪,决定走哪条通道。出口为主 → 出口导向经济区路径;以内销、能源、基建为主 → 国内投资促进路径。先算清原产地和关税暴露,避免走错道。
2. 选址 | 看能不能马上干,而不是地图上离马尼拉多远。今年多数新批项目集中在南吕宋制造走廊,厂房、港口和产业链完整;宿务、达沃、南棉兰老则是“多点扩散”。轻资产项目优先成熟区,重资产/长周期项目可在新园区先搭样板线。
3. 人和证 | 工资高低不是核心,稳定性和合规才是关键。班车、宿舍、餐饮、医务室这些“琐碎”配置决定能否留人;环评、分账、工签这些审批一旦断档,投产就要往后拖。谁能把“地、人、证”并联推进,谁就能更快起线。
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从战略到实操,企业该怎么落地?
想清楚大方向,接下来才是具体步骤。按时间线,企业一般要走四道工序:
1. 明确公司类型:推荐选择Corporation(股份公司)

① 公司注册所需材料
公司拟注册名称、类型、资本金,注册地址需PEZA认可
项目简报、防腐败证书、项目可信性报告、负责人简历及母公司简介
外籍股东护照及TIN卡、菲籍股东政府ID及TIN卡(均需三次签名)
租赁合同、实缴验资账户存款证明(100%外资公司需验资)
② 注册资金要求:推荐20万美金以上,建议适度体现资金实力,增加信用分数
③ 注册流程及注意事项:
菲律宾证券交易委员会(SEC)注册,取得SEC证书
BIR税务登记,申请BIR税号,正式税务登记(2周);
PEZA公司登记申请,在经济特区(如Clark/Subic)设厂企业,须额外注册PEZA资质(特区企业优惠认证);
获得PEZA登记证书(3-4周)
银行开户:推荐BDO、UB、RCBC等主流商业银行(约1-2周)。
2. 厂房选址与租赁(周期:2周-1个月)
菲律宾制造企业常选园区:Lima、Subic、Cavite、Batangas等。

① 厂房租赁流程
确定工业区→ 实地考察→签署租赁意向协议→支付押金;
正式租赁合同周期一般为3-5年,可议价。
② 厂房租赁注意事项
经济特区内租赁厂房优先确认PEZA资质,保证优惠政策;明确水电设施容量和配套是否满足生产需求;推荐租赁现成厂房以缩短落地周期(新建厂房审批较慢,周期至少6-12个月)。
3. 建厂审批及许可办理(周期:2-3个月)
在菲律宾建设工厂,一般需要办理以下许可:

📍 审批材料准备:
厂房建设平面图、生产工艺说明、设备清单、生产规模;
环保审批需提交环境影响评估文件(可聘请当地专业咨询公司代办);
推荐聘请当地咨询公司或顾问进行审批流程操作,避免审批延迟。
4. 用工招聘与管理(周期:1-2个月)
① 招聘渠道推荐:当地招聘平台Jobstreet、Indeed,或委托菲律宾劳务中介(费用约为员工首月薪资15%-30%)。
② 薪资结构参考:普通工人月薪350美元;技术工人月薪400-600美元;管理岗位月薪600-1200美元。
③ 劳务合规注意点:劳动合同强制试用期最长6个月;企业需强制为员工缴纳SSS(社保)、PhilHealth(医保)、PAG-IBIG(住房公积金);严格遵守菲律宾劳动法规定,避免劳资纠纷。
最后提醒三点:
一是请专业顾问,流程复杂、经验不足很容易延误;二是分步实施,先小规模落地再逐步扩张,降低前期风险;三是提前梳理供应链,把物流环节与厂房、电力同步规划,否则“厂建好,货出不去”。
总之,菲律宾不是万能选项,但对出口导向型产业仍是理性路径。关键在于能否把“战略选择”和“落地执行”放在同一张时间表上,同时推进。
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